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刘伟我国应对金融危机的宏观经济政策演变及特点伟哥


/ 2015-10-09

之所以具有这种滞后和反差,客观地看,次要缘由在于,一是经济成长阶段上的差别。进入新世纪的中国经济仍处在工业化和城市化加快期,与欧美等发财国度分歧,中国在经济成长阶段上仍是一个工业化未完成的国度,按照预定实现工业化方针的时间表,估计在2020年前后,即实现全面小康方针(从P程度上相当于世界银行规定的现代高收入国度的起点程度人均12476美元)的同时,在经济布局上实现新型工业化(党的十七大提出,又再次强调这一时间表)。从经济史经验看,从经济起飞到工业化完成,投资需乞降消费需求凡是具有持久较高增加趋向,经济增加虽然也有波动,但总体上呈现高速或较高速增加态势,英国汗青上有70年摆布,法国有60年摆布,处在这一成长阶段上的我国经济,客观上具有较强劲的增加动力,因而对经济危机的抗击打能力相对较强。客观上也容易发生担忧增速过慢的忧愁,处于高速增加期的中国经济与发财国度权衡危机的尺度是分歧的,发财国度经济增加若能达到3%-4%就属一般以至是繁荣,但若现阶段中国以此作为繁荣的标记,就会严峻离开现实,中国对于经济增加速度有其特殊阶段性要求,往往需要有比发财国度更高的速度才能化解一系列社会矛盾,才能较成功地应对危机冲击。因而,在这一期间中国经济增加持久处在高速形态,出格是金融危机发生之前的2003-2007年间,年均增加率达到11%以上,2007年昔时更是达到14.2%的超高程度。从宏观调控方针看,更需要防止经济增加过快,遏制需求,出格是投资需求过度膨胀,面临2007年14.2%的增加率,同时又具有较为严峻的产能过剩,出于节制需求过热、经济泡沫化倾向的要求,从宏观上提出2008年“双防”的政策要求也属天然,由此也就构成了对同期世界反危机政策选择的反差[1]。二是天然天气变化等偶尔要素的影响,进入2008年第一季度,中国经济增加速度已起头发生较着下滑,从上年的14.2%下滑到10.6%,究其缘由,支撑增加的需求动力已起头显示疲软迹象,凸起的表此刻于用电量的增速较着下滑,表白工业制造业出产的增速放缓,货运量的增速较着下滑,表白市场活跃程度下降,企业存货增大。可是,这些迹象的发生,到底是不是表白金融危机曾经对中国经济发生了冲击?是不是因为世界金融危机导致的全球经济不景气已影响到中国的市场和企业,进而冲击中国经济增加?但这些尚不成以或许做出清晰判断的问题。恰在2008年春,我国很多地域碰到了一场严峻的暴风雪灾祸,灾祸所影响的次要是输变电的电网和高速公交通,而电网和高速公受其影响又恰好是冲击耗电量的增速及货运量的增速。所以,2008岁首年月的经济增速下滑是金融危机的冲击仍是暴风雪的影响?就成为一个令人的问题。但清晰的是,2007年经济增加速度简直过高,而次要动因又在于投资需求增加强劲,因此扼制经济过热,出格是节制投资膨胀,无论是从总量政策平衡方针要求上,仍是从布局政策去产能过剩方针要求上,都有必然按照。三是成本鞭策的价钱上升压力较大,CPI中的食物类价钱上升幅度显。

从时间上看,2007年年中美国发生“次贷危机”,继而,在经济全球化的布景下,次贷危机通过“次级债”演化为全球金融危机,响应地从2007年下半年起美国、欧盟、日本等国推出了系统地应对金融危机的政策。财务与货泉政策全面扩张,强力刺激经济,商业主义昂首,以至像美国这种持久商业主义主意的国度也起头转向商业,以支撑本国企业应对危机冲击。而我国应对金融危机的政策调整是在2008年下半年,严酷地说是在第四时度。在2008年岁首年月的工作演讲中所通过的宏观经济政策基调是“双防”,一防经济过热,即防止经济从局部过热改变为全面过热;二防通货膨胀,即防止通胀由布局性通胀改变为总体性通胀。也就是说,在全球进入全面扩张应对危机政策轨道的同时,我国宏观经济政策导向是与之相反的,采纳的是全面收缩的政策倾向。到年中,金融危机的冲击效应起头在我国经济中逐步,出口遭到冲击的同时,内需疲软迹象逐步凸起,我国“双防”的宏观从紧政策起头变化,调整为“一保一控一调”,即保增加、控物价、调布局,起头将保经济增加作为主要方针,但同时仍未放弃控通胀的方针,经济政策由从紧向扩张的改变仍有很大保留。直到第四时度,宏观经济政策再度调整,演变为“一保一扩一调”,即保增加、扩内需、调布局,进入全面反危机政策轨道,宏观经济政策从此前的以“双防”为方针的从紧性的“积极的财务政策和稳健的货泉政策”,改变为“愈加积极的财务政策和适度扩张的货泉政策”。

一、应对金融危机的宏观经济政策调整能否及时?

之所以提出这一问题,是由于,从应对金融危机的宏观经济政策出台的时间上看,我国滞后于其他国度,进而在出台政策的力度上便显得更为强烈,调查我国应对金融危机的宏观调控,起首需要对这一问题加以阐发。

作者:刘伟

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